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                              三中全会明确改革总目标 7年内取得决定性成果
                              更新日期:2013-11-14 浏览次数:   文章来源:本站原创   作者:佚名

                              综合新华社电 中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议,于119日至12日在北京举行。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。

                              全面深化改革总目标明确
                                 
                              全会指出,全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,?#24179;?#22269;家治理体系和治理能力现代化。必须更加注重改革?#21335;?#32479;性、整体性、协同性,加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和?#25104;?#20250;、生态文明,让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力?#21512;?#36856;发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,让发展成果更多更公平惠及全体人民。

                              全会要求,到2020年,在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,形成系统完备、科学规范、运行?#34892;?#30340;制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型。

                              经济体制改革是全面深化改革的重点,核心是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中发挥决定性作用和更好发挥政府作用。

                                  设立国家安全委员会,完善国家安全体制和国家安全战略,确保国家安全。

                              【解读?#21644;?#23186;称国家安全委员会可能将成为中国第五大国家机构】
                                 
                              成立新的“国家安全委员会”的核心内容之一,也许?#21069;?#23545;外的国家安全?#25237;?#20869;的国家安全结合在一起。该委员会把国家安全委员会进一步扩大,将公安、武警、司法、国家安全部、解放军总参二部三部、总政的联络部、外交部、外宣办等部门,聚合在在一起,形成一个大的国家安全委员会。这样一来国家安全委员会将成为总管军队、公安、外交、情报领域的强有力的机构。

                              据外媒称,据悉,在常设机构中,该委员会将继?#25345;?#22830;、国务院、全国人大、全国政协之后,成为中国第五大国家机构。

                              【世界媒体解读全会公报:中国自己“拿起手术刀”】
                                 
                              众多崭新提法中,世界媒体12日关注最多的是,中国将让市场在资源配置中发挥“决定性”作用,这被视为一种新的表述,是中国坚定走市场经济道路的一个信号。

                                  公报还提到中国将成立“国家安全委员会”,这在周边国家中引发猜测。中国学者认为中国面临多种安全威胁,迫?#34892;?#35201;整合资源,提高应对层级,韩国媒体则迅速联想到中日钓鱼岛的紧张局势。德国学者霍尔特曼12日接受《环球?#21271;ā?#37319;访时说,中国当前的经济增长等指标都不错,在这种情况下中国领导人拿出背水一战的决心和姿态推动改革,需要很大的勇气,这在西方国家是不?#19978;?#35937;的。

                              部署深化改革重大举措
                                 
                              为期4天的会议在中国关键十字路口树立了里程碑,并揳下路标指引“向何处去”的新方向、新路径。

                              经济、政治、文化、社会、生态文明体制和党的建设制度,还有国防和军队的深化改革,均系统部署于《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的纲领性文件。

                              全会提出了时间表:到2020年,在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,形成系统完备、科学规范、运行?#34892;?#30340;制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型。

                              全会强调,全面深化改革必须?#24551;?#21644;改善党的领导,确保改革取得成功。中央成立全面深化改革领导小组。

                              公报看点
                                 
                              全会公报有十大看点
                                 
                              昨日闭幕的十八届三中全会通过的公报,明确了全面深化改革的总目标、总任务等,记者从中梳理出了十大看点。

                              1.全面深化改革总目标——完善和发展中国特色社会主义制度,?#24179;?#22269;家治理体系和治理能力现代化。

                              2.成立全面深化改革领导小组——中央成立全面深化改革领导小组,负责改革总体设计、统筹协调、整体?#24179;?#30563;促落实。

                              3.设立国家安全委员会——设立国家安全委员会,完善国家安全体制和国家安全战略,确保国家安全。

                              4.市场在资源配置中起决定性作用——经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。建设统一开放、竞争?#34892;?#30340;市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。

                              5.深化财税体制改革——完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率,建立现代财政制度,发挥中央和地方两个积极性。要改进预算管理制度,完善税收制度,建立事权和支出责任相?#35270;?#30340;制?#21462;?/span>

                              6.确保依法独立公正行使审判权检察权——要维护宪法法律权威,深化行政执法体制改革,确保依法独立公正行使审判权检察权,健全司法权力运行机制,完善人权司法保障制?#21462;?/span>

                              7.赋予农民更多财产权利——建立城乡统一的建设用地市场。要加快构建新型农业经营体系,赋予农民更多财产权利,?#24179;?#22478;乡要素平等交换和公共资源均衡配置,完善城镇化健康发展体制机制。

                              8.创新化解社会矛盾体制——激发社会组织活力,创新?#34892;?#39044;防和化解社会矛盾体制,健全公共安全体系。

                              9.划定生态保护红线——要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度,划定生态保护红线,实行资源?#35856;?#20351;用制度和生态补偿制度,改革生态环境保护管理体制。

                              10.深化军队体制编制调整改革——要深化军队体制编制调整改革,?#24179;?#20891;队政策制度调整改革,推动军民融合深度发展。

                              声音
                                
                              中共在公布的一份旨在?#24179;?#25913;革的纲领性文件中宣称要维护宪法法律权威,并明确了各级党委在?#24179;?#25913;革过程中的“领导责任”。这份外界密切关注的文件勾勒出中国最高领导层对未来的改革构想。 ——英国?#30563;?#34701;?#21271;ā?/span>

                              可以看出经济体制改革仍是重中之重,是龙头,说明发?#20849;?#26159;核心问题。其核心思想是解决政府和市场的关系,提法跟过去不同,原来市场是基础性作用,是铺垫,现在是决定性作用,是市场说了算。政府职能作为市场秩序的维护者、守夜人,更符合市场关系。 ——路透社

                              (摘自 新京报)

                               

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